Во Всероссийском союзе пациентов усомнились в эффективности механизма закупок по торговым наименованиям, принятом в августе 2023 года. Там отметили, что аналогичный инструмент был разработан 10 лет назад, однако по такой схеме так и не был закуплен ни один лекарственный препарат.

Во Всероссийском союзе пациентов (ВСП) опасаются, что принятые в августе 2023 года Минздравом Правила закупки медизделий по конкретным торговым наименованиям для пациентов с тяжелыми заболеваниями могут не быть эффективными. Так новый проект прокомментировал «МВ» сопредседатель ВСП, эксперт «НФ. Аналитика» Юрий Жулёв.

В августе медучреждениям разрешили закупать медизделия и продукты лечебного питания для пациентов с серьезными заболеваниями по конкретным торговым наименованиям — без обязанности учитывать возможные эквиваленты, как это требуется в общем порядке при госзакупках. Но такую необходимость клиникам в каждом случае придется обосновывать — направлять в Минздрав заявление о включении медизделия или продукта лечебного питания в перечень необходимых закупок, сообщал «МВ». Перечень доступных вариантов торговых наименований медизделий будет утверждаться правительством.

В середине сентября стало известно, что для закупок медизделий и продуктов лечебного питания по конкретным торговым наименованиям для пациентов с серьезными заболеваниями будет создана специальная комиссия. Представители Минздрава, Минпромторга, ФАС, Росздравнадзора и Роспотребнадзора будут решать вопрос по каждому виду такой продукции.

Жулёв обратил внимание, что новые правила аналогичны Правилам формирования перечня лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с торговыми наименованиями, утвержденным в 2013 году. Тогда согласно поручению президента правительству необходимо было принять «исчерпывающие меры по вопросам регулирования закупок лекарственных средств, в том числе обеспечить «разработку с привлечением медицинского сообщества перечня лекарственных препаратов, в отношении которых допускается размещение заказа по их торговым наименованиям, и его утверждение». Однако документ 2013 года оказался «неработающим» – за прошедшие 10 лет в перечень лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями, так и не был включен ни один препарат, хотя заявки поступали.

При этом новые правила продублировали даже недоработки проекта образца 2013 года: так, они предусматривают механизмы комплектования перечня с привлечением представителей Минпромторга, ФАС, а также иных министерств и ведомств, для большинства которых результативность или эффективность их работы напрямую не связана с задачами по охране здоровья.

Жулёв заявил, что все это беспокоит пациентское сообщество: «Пока не ясно, смогут ли Правила 2023 года реально улучшить положение дел, упростят ли процедуры врачам и облегчат ли жизнь пациентам, нуждающимся по медицинским показаниям в конкретных медицинских изделиях или специализированных продуктах лечебного питания».

Одновременно с этим во ВСП поступают обращения по вопросу обеспечения конкретными медицинскими изделиями, особенно остро проблема стоит с вопросом закупок расходников для систем, которые используют больные диабетом. «Например, пациенты с сахарным диабетом спрашивают, как получить расходники к помпам для введения инсулина в системах непрерывного мониторинга (НМГ). <…> Из Кургана, например, нам сообщают: в этой области постоянные проблемы с получением НМГ, люди вынуждены обращаться в суды. Но и при наличии судебных решений обеспечение пациентов системами НМГ все равно идет трудно», — рассказал Жулёв.